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    發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢
    發(fā)表時(shí)間:2024-06-06 來(lái)源:學(xué)習時(shí)報

      習近平總書(shū)記指出,“中國具有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內生動(dòng)力、韌性、潛力”。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國已建立起體系完備、配套齊全、協(xié)同高效的現代產(chǎn)業(yè)體系,為維護產(chǎn)業(yè)安全、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、增強國際競爭力提供了有效支撐。當前,國際政治經(jīng)濟形勢復雜多變,推動(dòng)我國經(jīng)濟持續向好需要加快補短板鍛長(cháng)板,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢。

     

      產(chǎn)業(yè)體系配套完整的三大特征

      產(chǎn)業(yè)體系完備。我國是世界上產(chǎn)業(yè)體系最完備的國家,擁有全球規模最大、門(mén)類(lèi)最齊全的生產(chǎn)制造體系,能持續高效低成本地提供各類(lèi)工業(yè)制成品。我國制造業(yè)增加值連續多年穩居世界第一,2023年制造業(yè)增加值達33萬(wàn)億元,占世界的比重穩定在30%左右。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》,我國擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi),是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。近年來(lái),我國不僅保持了完整的生產(chǎn)制造體系,產(chǎn)業(yè)結構高級化水平也在不斷提升。工信部統計數據顯示,我國規模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率已達55.3%,數字化研發(fā)工具的普及率達74.7%。2023年,裝備制造業(yè)增加值比上年增長(cháng)6.8%,占規模以上工業(yè)增加值比重為33.6%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)2.7%,占規模以上工業(yè)增加值比重為15.7%,戰略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(cháng)7.7%。

      產(chǎn)業(yè)配套齊全。產(chǎn)業(yè)配套是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎和依托,也是我國產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢所在。良好的配套基礎能更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系規模優(yōu)勢,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力,提升供應鏈效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前,我國已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)基礎設施最發(fā)達的國家之一,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了暢通高效的物流運輸網(wǎng)絡(luò )和數據傳輸網(wǎng)絡(luò )。一是道路基礎設施覆蓋面大幅提升。國鐵集團數據顯示,截至2023年末,全國鐵路營(yíng)運里程達到15.9萬(wàn)公里,其中高速鐵路營(yíng)運總里程超過(guò)4.5萬(wàn)公里,居世界第一位。二是信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設加快推進(jìn)。工信部數據顯示,我國建成了全球規模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò ),截至2023年,累計建成5G基站337.7萬(wàn)個(gè),網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力持續升級,算力總規模全球第二,5G應用融入97個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)中的71個(gè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)。三是物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )躋身世界先進(jìn)水平行列。目前,我國已建成覆蓋全國、類(lèi)型豐富的物流樞紐體系,物流運行效率持續改善,單位物流成本穩中有降。

      產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效。依托完備的產(chǎn)業(yè)體系和齊全的配套設施,我國產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深,不同行業(yè)、不同環(huán)節、不同地區的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平和效率越來(lái)越高。在家電行業(yè),以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)加快賦能家電生產(chǎn)制造全流程,極大提升了家電產(chǎn)品生產(chǎn)供應效率。

     

      產(chǎn)業(yè)體系配套完整的三大優(yōu)勢

      一是有利于增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)體系配套完整意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模大、門(mén)類(lèi)齊全,為增強產(chǎn)業(yè)韌性、維護產(chǎn)業(yè)安全、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間提供了有力支撐。一方面,規模大、門(mén)類(lèi)全的產(chǎn)業(yè)具有較強的抗沖擊能力和自我修復能力,不同行業(yè)、不同環(huán)節、不同區域間既聯(lián)合協(xié)作又相互補充替代,在局部受到?jīng)_擊和影響時(shí),依舊能夠保持整體正常運轉并及時(shí)修復,有助于更好地維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩定與安全。另一方面,產(chǎn)業(yè)體系配套完整不僅意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)體系內部能形成規模龐大的市場(chǎng)空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現自我循環(huán),也能保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑的多元化,為產(chǎn)業(yè)的演化和進(jìn)階提供了更多空間和選擇,有助于保持產(chǎn)業(yè)體系長(cháng)期的穩定和多樣性。近年來(lái),我國外貿出口穩定增長(cháng)承壓較大,電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”出口的快速增長(cháng),很好對沖了傳統商品出口下滑的影響,充分展現出產(chǎn)業(yè)體系完整的穩定優(yōu)勢。

      二是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛能。產(chǎn)業(yè)體系配套完整有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈深度融合,充分釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新潛能,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新質(zhì)量和效率。一方面,產(chǎn)業(yè)體系配套完整,不僅能提供豐富的創(chuàng )新要素和場(chǎng)景,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新配套體系不斷優(yōu)化,滿(mǎn)足各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需要,培育出大量?jì)?yōu)質(zhì)的創(chuàng )新成果,也能提供廣闊的創(chuàng )新成果轉化與應用空間,推動(dòng)創(chuàng )新不斷迭代升級,更好釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新潛能。另一方面,規模龐大、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系,意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新源起的多樣性與創(chuàng )新競爭的激烈性,有助于更好地保持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力。近年來(lái),得益于產(chǎn)業(yè)體系配套完整,我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不斷增強,吸引了大量國際優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新要素向國內聚集,加速了產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的本土化進(jìn)程。

      三是有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)體系配套完整能夠充分發(fā)揮規模龐大、體系完整的優(yōu)勢,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現跨區域、跨行業(yè)協(xié)作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈效率,從而實(shí)現以更低成本更快效率提供更加齊全的制造產(chǎn)品。近年來(lái),受要素成本上升等因素影響,我國部分產(chǎn)品承受較大的成本上漲壓力,正是產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢,充分實(shí)現了產(chǎn)業(yè)體系的規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應,不僅對沖了要素成本上升、逆全球化等因素對我國的負面影響,還形成了獨特的供應鏈效率優(yōu)勢,進(jìn)一步增強了我國產(chǎn)品的國際競爭力。

     

      發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系配套完整優(yōu)勢的舉措

      加快補短板鍛長(cháng)板,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度。補短板方面,在種業(yè)、材料、裝備、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的“卡脖子”環(huán)節,聚力攻關(guān)、增強耐心,穩步提升高端產(chǎn)品性能,加快高端新產(chǎn)品應用推廣,逐步減少關(guān)鍵核心領(lǐng)域的短板、空白問(wèn)題。鍛長(cháng)板方面,在傳統制造、新能源等優(yōu)勢領(lǐng)域,持續加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套效率,強化國際標準、認證、規則話(huà)語(yǔ)權,將市場(chǎng)競爭優(yōu)勢轉化成利潤優(yōu)勢、規則優(yōu)勢,加快向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節延伸競爭優(yōu)勢,鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

      提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。保持產(chǎn)業(yè)體系基本穩定。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,鼓勵中西部地區承接東部地區傳統產(chǎn)業(yè)轉移,減緩傳統產(chǎn)業(yè)比重過(guò)早過(guò)快下滑趨勢,保持不同類(lèi)型、不同發(fā)展水平產(chǎn)業(yè)結構比例基本合理。提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展水平。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),在一些產(chǎn)業(yè)基礎好、設備配套完善的地區集中打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)集群內企業(yè)實(shí)現技術(shù)鏈、人才鏈、購銷(xiāo)鏈、規則鏈對接整合,充分釋放集群內產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應。

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。強化重點(diǎn)要素保障支持。加大高端人才培育力度,圍繞高端人才培育需求完善教育體系,推動(dòng)高端人才由引育并重逐步向自我培養為主轉變。創(chuàng )新供地方式,圍繞關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,探索推行產(chǎn)業(yè)鏈供地模式。加大用能保障力度,擴大重大項目能耗指標單列政策支持范圍,爭取更多關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的項目納入國家能耗單列。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全政策法規體系,加強知識產(chǎn)權等企業(yè)核心權益保護,加快全國統一大市場(chǎng)建設,打通國內經(jīng)濟循環(huán)斷點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)國際務(wù)實(shí)合作,積極拓展國際發(fā)展空間。

      

     ?。ㄗ髡撸河嘈聞?chuàng )、劉泉紅,單位:中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所)

    網(wǎng)站編輯:穆 菁
    黨建網(wǎng)出品

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